从“治理”到“智理”——新奥助力智能城市建设的思考与实践

  “现实一座城，云上一座城”。在北京大兴国际机场临空经济区（廊坊）管委会运营中心的控制室内，园区内临空现代商贸物流CBD的“数字孪生体”完整呈现在工作人员面前的可视化大屏上。屏幕上，每一部电梯、每一部空调、每一处消防设施、每一处供电设施的运转状况一目了然，通过新奥能源控股有限公司（以下简称“新奥”）自主开发的“基础设施安全预警平台-ISWP”的系统，所有物联设备在智能化系统的指令下有条不紊地运行着，同时对任何异常实时预警。

  除了CBD这座城市综合体，园区内的住宅社区、学校、医院、体育馆等一系列建筑群，都在该系统上实现了物联设备的接入与管控。不仅如此，各个楼层的空调、照明系统和能源管理系统，都实现了智能调控。

  物联实时感知、异常智能预警、隐患闭环跟踪，在新奥的协助下，临空经济区的智能城市建设已经变成了现实。

  大兴国际机场临空经济区是我国唯一以航空为主导产业的国家级经开区。2020年，临空经济区提出“数化万物、智绘未来”的智慧廊坊临空发展理念。在此背景下，2021年6月，临空经济区管委会主导，以河北临空集团为平台，新奥正式加入到智慧临空的建设当中。

  在临空经济区的建设上，新奥坚持与政府同步规划、同步设计、同步运营，打造“全时、全息、全域、全要素”未来城市新范式。在国内率先提出城市AIOC（智能运营中心）策略，基于AI和全域物联感知构建城市治理模拟推演模型和城市公共事件响应模型，以此来实现“一图览全域、一屏观天下、一网治全区、一键谋全局”，根本上打破传统智慧城市“孤岛林立”的分散建设模式，消除部门之间、平台之间、数据之间的“数据烟囱”。

  通过1个数据中心建设、4个应用系统搭建及IoT（物联网）、GIS（地理信息系统）、AI（人工智能）算法、大数据、视频云、用户交互6大中台能力聚合，打造运营临空城市智慧大脑“智能城市运营中心”，通过实时感知、万物互联、智能融合的应用，实现智能城市的安全运行和高效管理。

  资料显示，目前临空经济区已完成智慧应用累积部署60大类，3000余台物联终端设备与1800余路视频设备，覆盖燃气、供热、电力、工地、交通、给排水、消防、环卫等场景，提供平台化物联接入服务和数据支撑。

  2023年5月，临空经济区综合能源智慧化运营项目入选全国能源领域5G（第五代移动通信技术）应用典型案例；同年6月，获得“2023中国幸福家园智慧城市示范展示”荣誉；同年9月，“智能城市基础设施运营应用案例”获得工业与信息化部“2023年物联网赋能行业发展典型案例”称号。

  临空经济区项目是新奥开展智城服务的一个缩影，基于多年城市基础设施运营及服务经验，新奥在30余年的时间里，与家庭、社区场景建立了深度连接。洞察到用户的需求变化，深耕城市燃气服务多年的新奥开启了从“气化城市”向“智化城市”的战略升级。

  家庭是城市的细胞。围绕家庭客户的真实需求，新奥的智家业务以燃气的安全智能化为基础，逐步向更多场景拓展，通过物联监测和智能响应，联动社区、城市的公共安全服务，及时消除安全隐患，防患于未然。

  在新奥打造的智能厨房里，如果出现燃气泄漏，警报立即响起，企业智能运营中心的对应程序也会实时响应——通知用户、关阀切断、智能开窗、派人上门等一系列操作也随之自动触发。安全问题第一时间得到妥善处置，真正的完成了安全管理从依赖人到依靠智能的本质转变。

  不仅是燃气泄漏，烟雾超标、水淹浸满等居家常发险情，也同样在智能平台的监测中；不仅是厨房场景，入户安全、室内安全、老人独居等多种场景，也都在新奥的家庭安全守护范围中，实现从感知到服务的智能闭环。

  围绕家庭与社区客户的需求，新奥的智家业务一方面持续深化认知，提供安防、供暖、厨卫等燃气强关联的服务；另一方面则是基于新奥的产品创新机制，鼓励所属企业因地制宜提供创新产品，涌现了大量针对客户的真实需求的安全智能产品，如燃气报警、LoRa（长距离低功耗的无信通信技术）物联等。

  随着人民对品质生活的追求，安全、智慧、健康越来越成为家庭客户的主流需求，在智能保障城市生命线高效、可靠、安全运作的基础上，新奥正在为家庭、社区提供个性化、高品质的智能产品与服务。

  在“双碳”战略和“数字中国”的背景下，用户在能源和碳排放方面的诉求呈升级态势。为工业园区和企业类用户更好的提供碳智融合解决方案，助力其实现高水平质量的发展和节能减碳，是新奥智企业务的核心。

  在与新奥合作前，浙江南浔的一家纺织企业面临着能源管理手段传统、能耗排放“双高”、智能化程度低的痛点，这也是中小型制造业企业普遍面临的问题。从蒸汽服务切入，新奥通过对该企业的用能情况和设备设施的全方面了解，为该企业量身定制了能碳一体化整体解决方案，这中间还包括低碳数字平台、中水回收利用、用电服务等一揽子服务。方案实施后，该公司制作过程中的温度、湿度以及全流程实时的能耗数据一目了然，智能化调控则有效降低了能耗和人工成本。不仅如此，企业碳排监测与分析的实现，也为中后期的碳管理打下了良好基础。

  在新奥泛能理念的指引下，对单个企业的模式经过复制和转化，同样也可以应用在工业园区上。园区类用户面临的痛点是缺乏统筹规划，“双碳”路径不清晰，能源管理不够智能且缺乏有效监管，企业之间在用供能方面单打独斗，没有形成协同和规模效应。

  以浙江杭州临平经开区为例，该园区主要以健康产业、装备制造、纺织服装等为主，云集了数十家行业领先企业。在为园区内企业提供能源供应的过程中，新奥工作人员了解到，园区内一家上市药企在生产的全部过程中会产生VOC（挥发性有机化合物）废气。这些废气一般一定要经过锅炉焚烧达标后才能向外排放。但由于焚烧温度一定要达到750℃至800℃，企业每年要消耗一定量的天然气——这是一笔不少的处理费。经与对方交流后，新奥很快给出了具体合作方案：该药企各车间预处理后的有机废气，通过各自增压风机送入厂区废气总管，与污水站、危废库等无组织废气汇总后，通过“一级水洗+一级碱洗”预处理后，送至临平新奥3号能源站锅炉设备做高温焚烧处理，以保证废气排放符合国家相关标准。

  据当地新奥相关负责的人介绍，该药企过去每年要花费300万元的处理费，而在与临平新奥合作后，只需要支出132万元，相当于节省了近一半费用。临平经开区项目也实现了年省用电量52.23万Kwh，年节省天然气用量50.3万立方米，年二氧化碳排放量削减共计1506吨，具有典型示范效应。

  除此之外，在泛能理念的指导下，新奥还为该园区企业设计了“中水回用”“光储一体化系统”和“烟气余热利用系统”。这些项目均为企业和园区在节能减排、降本增效上提供了显著的功效。当前，新奥能碳一体解决方案已经在安徽宣城经济技术开发区、海南洋浦经济开发区、天津武清京滨工业园等项目中落地。截至2023年上半年，新奥给70余个园区、2500多个工业客户、600多个公建客户提供清洁能源和服务，其中含有可再次生产的能源项目占比达46.8%，每年可助力社会及客户碳减排980余万吨。

  国家信息中心多个方面数据显示，目前我国开展的智慧城市、信息惠民、信息消费等相关试点城市超过500个。如何以先进的技术为支撑，推动智能城市建设，为城市管理、环境保护等领域提供全新的解决方案，成了当前各界聚焦关注的问题。在全国各地不断探索智能城市建设的当下，从气化城市到智化城市，新奥的智城战略开辟了一条独特的路径。

  2023年，全省住房城乡建设系统共组织出动人员294万人次，出动车辆89万台次，累计清理农村里的生活垃圾227万吨，特别是4月和10月两次开展积存垃圾集中大清理行动，各个村落的面貌随之焕然一新。

  4月9日，住房城乡建设部在浙江省杭州市召开保障性住房建设工作现场会。会议认真贯彻落实党中央、国务院关于推进保障性住房建设的决策部署，交流推广经验做法，了解城市工作进展，征询有关意见建议，安排下步工作任务，对加大保障性住房建设和供给进行再动员再部署。

  寻一片绿地、支一顶帐篷、备一桌美食，幕天席地间，慢慢的变多的“诗与远方”就在家门口“触手可及”。美好春光里，绿地开放共享正在激活人们的“微度假”热情。

  日前，由住房城乡建设部建筑节能与科技司党支部主办，江苏省南通市如皋市住房城乡建设局机关综合党支部、市历史背景和文化名城保护中心党支部承办的第19期“读党史·知名城”联合主题党日活动圆满举办

  今年年初以来，黑龙江省齐齐哈尔市克东县住房城乡建设局聚焦群众的“急难愁盼”问题，持续推进物业小区服务提升、居住小区电瓶车充电和停车规范、老旧小区改造3项行动，改善居住环境，提升群众幸福指数。

  一年来，重庆已建成一体化数字资源系统，接入实时数据感知终端668万个，智算算力规模达2500P；数据资源体系也基本建立，自然人库、法人库、信用库等5大基础数据库迭代完善，市、区县、镇街数据仓全面建成；建成了全国首个“一体建设、三级贯通”的三级数字化城市运行和治理中心。

  8部门联合印发《招标投标领域公平竞争审查规则》 首次为招投标领域出台政策措施列明“负面清单”

  《基础设施和公用事业特许经营管理办法》修订 将特许经营最长期限延长到40年